Enlargement and neighbourhood policy

leusl2311  2026-2027  Louvain-la-Neuve

Enlargement and neighbourhood policy
5.00 crédits
30.0 h
Q2
Langue
d'enseignement
Anglais
Thèmes abordés
Ce cours examine les relations de l'Union européenne avec les pays de son voisinage immédiat. Il se concentre sur trois régions : le voisinage oriental (Europe de l'Est), le voisinage méridional (Moyen-Orient et Afrique du Nord) et les Balkans occidentaux.
Alors que les relations de l'UE avec les deux premières régions sont régies par la politique européenne de voisinage (PEV), les relations avec la troisième région et la Turquie s'inscrivent dans le cadre de la politique d'élargissement. Cependant, la distinction entre la PEV et la politique d'élargissement est devenue plus floue depuis l'invasion russe en Ukraine en 2022, la politique d'élargissement s'appliquant désormais également à certaines parties du voisinage oriental.
Le cours met en lumière l'histoire des relations entre l'UE et ces pays, les dimensions institutionnelles et juridiques des politiques de voisinage et d'élargissement, ainsi que les événements politiques récents ayant un impact sur ces relations et ces politiques.
Grâce à ce cours, les étudiants acquièrent une compréhension approfondie des politiques multiformes de l'UE (y compris les questions de sécurité, d'aide, d'énergie et de migration) à l'égard de ces trois régions, ainsi que des défis auxquels l'UE est confrontée.
Acquis
d'apprentissage

A la fin de cette unité d’enseignement, l’étudiant est capable de :

1 comprendre la dynamique historique et politique des relations de l'UE avec les pays en voie d'adhésion et les pays voisins
 
2 décrire les instruments et les cadres politiques de l'UE appliqués aux pays du voisinage oriental, du voisinage méridional et des Balkans occidentaux
 
3 évaluer de manière critique les défis auxquels l'UE est confrontée dans ses relations avec les pays candidats et les pays voisins
 
Contenu
Ce cours propose une analyse multidisciplinaire de l’élargissement de l’Union européenne vers l’Europe centrale et orientale et les Balkans occidentaux, ainsi que de la politique de voisinage oriental de l’UE à l’égard des anciennes républiques soviétiques. Il examine les dynamiques économiques, politiques, institutionnelles et géopolitiques qui sous-tendent ces politiques, leurs réussites et leurs limites, ainsi que leur rôle dans la redéfinition des relations entre l’Europe occidentale, centrale et orientale depuis la fin de la Guerre froide.
L’élargissement de l’UE et la politique de voisinage sont examinés dans une perspective historique et politico-économique à long terme. Le cours retrace l’évolution des relations entre l’Europe occidentale et l’Europe de l’Est afin d’expliquer les origines historiques des différences contemporaines en matière de développement économique, de capacités technologiques, d’institutions et d’orientations géopolitiques. Il examine comment ces dynamiques à long terme ont façonné l’émergence du système soviétique, la division de l’Europe pendant la Guerre froide, la transition du socialisme d’État au capitalisme après 1989, ainsi que l’intégration ultérieure d’une grande partie de l’Europe centrale et de l’Europe de l’Est au sein de l’Union européenne.
Une attention particulière est accordée à l’extension successive vers l’Est de l’espace économique, réglementaire et politique de l’UE : d’abord par le biais de l’élargissement vers l’Europe centrale et orientale, puis par le biais de la politique européenne de voisinage et du Partenariat oriental. Le cours analyse les différentes trajectoires des nouveaux États membres de l’UE, des pays candidats des Balkans occidentaux et des anciennes républiques soviétiques — notamment l’Ukraine, la Moldavie, la Géorgie, l’Arménie et l’Azerbaïdjan — et évalue les opportunités et les contraintes liées à la convergence économique et à une intégration plus étroite avec l’UE.
Le cours examine également la concurrence économique et géopolitique croissante entre l’UE et la Russie dans leur voisinage commun. Il analyse les tentatives de la Russie visant à maintenir ou à rétablir son influence régionale, notamment par le biais de l’Union économique eurasienne, ainsi que l’attrait croissant exercé par l’UE grâce à son marché plus vaste, aux investissements étrangers, à son cadre réglementaire, à ses capacités technologiques et aux possibilités de mobilité qu’elle offre. Une attention particulière est accordée à l’Ukraine, où des projets concurrents d’intégration régionale se sont de plus en plus entremêlés avec une confrontation géopolitique, qui a finalement débouché sur une guerre.
Enfin, le cours examine les Balkans occidentaux et leurs perspectives d’adhésion à l’UE. Partant de l’évolution historique et de la dissolution de la Yougoslavie, il analyse la relation entre reconstruction post-conflit, construction de l’État, convergence économique et intégration européenne. Le processus d’élargissement aux Balkans occidentaux est considéré à la fois comme la poursuite de la stratégie d’élargissement de l’UE après la Guerre froide et comme un instrument géopolitique de plus en plus important pour la stabilisation et l’intégration du voisinage européen.
À l’issue de ce module d’apprentissage, les étudiants devraient être capables de comprendre et d’analyser de manière critique les principales dynamiques historiques, économiques, politiques et géopolitiques qui façonnent les relations entre l’Europe occidentale, centrale et orientale. Plus précisément, les étudiants devraient être capables de :
expliquer les origines historiques à long terme des disparités économiques et technologiques entre l’Europe occidentale et l’Europe orientale ;
comprendre l’émergence, le développement et l’effondrement final du système économique et politique soviétique, ainsi que ses conséquences sur les relations entre l’Europe de l’Est et l’Europe de l’Ouest ;
analyser la transition du socialisme d’État au capitalisme et évaluer ses conséquences économiques, sociales et politiques ;
comprendre les objectifs, les mécanismes et les conséquences de l’élargissement de l’UE vers l’Europe centrale et orientale ;
évaluer à la fois les avancées et les limites de la convergence économique suite à l’élargissement de l’UE, notamment en ce qui concerne la dépendance technologique, les investissements directs étrangers, la mobilité de la main-d’œuvre, les migrations et les inégalités régionales ;
expliquer l’évolution des relations entre l’UE et la Russie ainsi que la concurrence croissante entre l’UE et la Russie pour l’influence économique et géopolitique dans l’espace ex-soviétique ;
analyser la position de l’Ukraine, de la Moldavie, de la Géorgie et d’autres anciennes républiques soviétiques au sein des réseaux économiques et géopolitiques concurrents européens, russes et, de plus en plus, chinois ;
comprendre les origines historiques des conflits qui ont suivi la dissolution de la Yougoslavie ainsi que les défis politiques, institutionnels et économiques spécifiques auxquels sont confrontés les Balkans occidentaux dans le cadre du processus d’adhésion à l’UE ;
comparer les interprétations concurrentes de l’intégration européenne, du développement régional et des conflits géopolitiques en s’appuyant sur des perspectives issues de l’histoire, de l’économie, de l’économie politique et des relations internationales.
Ce cours vise donc à développer une approche systémique de l’intégration européenne contemporaine, en encourageant les étudiants à établir des liens entre les héritages historiques et les structures économiques, les capacités technologiques, les institutions, les transformations sociales et les rapports de force géopolitiques.
Le cours s’ouvre sur une analyse historique à long terme des relations entre l’Europe occidentale et l’Europe orientale. Il examine l’émergence progressive de trajectoires économiques divergentes au sein des économies européenne et mondiale, notamment les différences en matière d’urbanisation, de commerce, de développement technologique et d’industrialisation. Une attention particulière est accordée à la périphérisation progressive d’une grande partie de l’Europe de l’Est par rapport aux centres économiques émergents d’Europe occidentale, ainsi qu’aux conséquences de l’industrialisation du XIXe siècle et de la concurrence impériale.
Le cours examine ensuite les grandes ruptures politiques et économiques engendrées par la Première Guerre mondiale et l’effondrement des ordres impériaux russe, austro-hongrois et ottoman. Il analyse la Révolution russe, l’émergence de l’Union soviétique et le développement d’un système économique et politique présenté comme une alternative au capitalisme. Le cours aborde l’industrialisation soviétique, le stalinisme, la formation du bloc socialiste d’Europe de l’Est après la Seconde Guerre mondiale et l’organisation économique et géopolitique de l’Europe pendant la Guerre froide. Il examine également les réussites et les faiblesses structurelles des économies soviétiques et du Comecon, notamment la dépendance technologique, la bureaucratisation, les dépenses militaires et les difficultés liées au passage d’une croissance extensive à une croissance fondée sur l’innovation.
Le cours analyse ensuite la crise du socialisme d’État et la transition vers le capitalisme après 1989. Il examine la privatisation, la libéralisation, les investissements directs étrangers et la réorientation des économies d’Europe centrale et orientale vers les marchés et les réseaux de production d’Europe occidentale. Une attention particulière est accordée au processus d’élargissement de l’UE, aux critères de Copenhague et aux politiques de préadhésion, ainsi qu’aux conséquences économiques, politiques et sociales de l’élargissement. Le cours évalue à la fois la convergence substantielle atteinte par les nouveaux États membres et ses limites, notamment les disparités technologiques persistantes, la propriété étrangère, la fuite des cerveaux, les asymétries du marché du travail et les débats sur le dumping social et la dépendance économique.
S’appuyant sur cette analyse, le cours examine l’évolution de la Russie et des autres anciennes républiques soviétiques après 1991. Il aborde la transition de la Russie vers un capitalisme oligarchique, la reconstruction de l’autorité de l’État sous Vladimir Poutine, ainsi que les forces et faiblesses structurelles de l’économie russe. Le cours analyse la détérioration progressive des relations entre la Russie et les institutions occidentales, ainsi que la concurrence entre différents projets d’intégration régionale, notamment l’élargissement de l’UE et les politiques de voisinage, d’une part, et l’Union économique eurasienne dirigée par la Russie, d’autre part.
Une attention particulière est accordée à l’Ukraine et au voisinage oriental au sens large. Le cours examine la formation historique de l’Ukraine, son héritage économique soviétique, sa transition post-soviétique et son économie politique oligarchique, ainsi que les attraits économiques et géopolitiques concurrents de la Russie et de l’Union européenne. La Révolution orange, l’Euromaïdan, l’annexion de la Crimée, le conflit dans le Donbass et l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine sont analysés dans ce contexte historique et politico-économique plus large. La Moldavie, la Géorgie, l’Arménie et d’autres anciennes républiques soviétiques sont considérées comme des cas supplémentaires illustrant l’interaction entre l’intégration économique, la transformation politique nationale et la concurrence géopolitique.
La dernière partie est consacrée aux Balkans occidentaux. Partant de la formation et du développement économique de la Yougoslavie, elle analyse la crise structurelle de la fédération yougoslave, sa dissolution violente et les guerres des années 1990. Elle examine ensuite la transformation de la politique de l’UE, qui est passée de la stabilisation post-conflit à l’élargissement. Une attention particulière est accordée aux problèmes persistants liés à la souveraineté, aux capacités institutionnelles, à la corruption, à la convergence économique, aux migrations et au déclin démographique, ainsi qu’aux différends non résolus tels que les relations entre la Serbie et le Kosovo et la structure institutionnelle de la Bosnie-Herzégovine. Le cours se termine par une évaluation de l’élargissement aux Balkans occidentaux, considéré à la fois comme un projet de développement économique et comme un élément de plus en plus important de la stratégie géopolitique de l’UE.
Le cours s’articule en cinq parties :
  • Partie I – L’évolution historique des relations entre l’Europe occidentale et l’Europe orientale dans le système mondial : du Moyen Âge au début du XXe siècle
  • Partie II – Les relations entre l’Europe occidentale et l’Europe orientale pendant la longue guerre froide (1917-1991)
  • Partie III – La transition vers le capitalisme et l’élargissement de l’Union européenne (de 1989 à nos jours)
  • Partie IV – Les relations de l’UE avec la Russie, l’Ukraine et les autres anciennes républiques soviétiques : intégration économique, concurrence régionale et conflit géopolitique
  • Partie V – L’Union européenne et les Balkans occidentaux : de la dissolution de la Yougoslavie à l’intégration européenne
Méthodes d'enseignement
Les cours sont dispensés sous forme de cours magistraux. La présence est obligatoire. Une participation active est attendue.
Modes d'évaluation
des acquis des étudiants
Les étudiants doivent lire un dossier de lectures en deux parties, réparti sur 12 semaines.
Ce dossier totalise 720 pages (environ 60 pages par semaine). Il peut être téléchargé sur Moodle dès la première semaine.
Les étudiants seront évalués sur ces lectures lors de la quatrième semaine (première partie du dossier, 360 pages) et de la huitième semaine (deuxième partie, 360 pages).
Ces interrogations ont lieu au début de la session et doivent être effectuées sans accès à aucune source d’information.
Les interrogations sur les lectures, l’assiduité et la participation représentent 50 % de la note finale.
Un examen oral aura lieu pendant la session d’examens et constituera les 50 % restants de la note finale. Cet examen de 30 minutes comprend deux questions choisies au hasard. Chaque étudiant dispose de 10 minutes pour préparer les deux réponses. L’examen oral portera exclusivement sur les contenus abordés en cours (y compris les données et informations présentées lors des cours magistraux) et sur les lectures obligatoires du dossier de cours.
Toute utilisation de l’IA est autorisée, sauf pendant les quiz et l’examen oral. Les étudiants utilisent l’IA à leurs propres risques en ce qui concerne l’exactitude scientifique des informations obtenues. Remplacer les lectures obligatoires par des résumés générés par l’IA est très risqué compte tenu du niveau de précision requis pour l’évaluation.
Ressources
en ligne
Les ressources suivantes sont disponibles pour ce cours :
Diapositives de cours — les séries de diapositives utilisées pendant les cours magistraux.
Notes de cours — des notes sous forme de texte continu élaborées à partir des diapositives de cours, qui couvrent le contenu du cours dans un format narratif plus facile à lire.
Recueil de lectures obligatoires (PDF) — le recueil de lectures obligatoires que les étudiants doivent lire dans le cadre de ce cours et qui sert de base aux quiz de lecture ainsi qu’à une partie de l’examen oral.
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Faculté ou entité
en charge


Programmes / formations proposant cette unité d'enseignement (UE)

Intitulé du programme
Sigle
Crédits
Prérequis
Acquis
d'apprentissage
Master [120] en sciences politiques, orientation relations internationales

Master [120] en études européennes